国务院新闻办公室7月27日举行国务院政策例行吹风会，，，，，，介绍“金融支持科技创新 做强做优实体经济”有关情况。。 。。。。。如何推动金融支持科技创新的强度和水平持续提升？？？？？？如何进一步增强债券市场支持科技创新能力？？？？？？一起来看——
Q：金融管理部门如何推动金融支持科技创新的强度和水平持续提升？？？？？？
A：一是科创金融制度和市场体系持续健全。。 。。。。。金融管理部门加强顶层设计，，，，，，不断完善金融支持科技创新的政策框架，，，，，，优化市场机制、丰富金融支持工具，，，，，，初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，，，，，，全方位、多层次的科创金融服务体系。。 。。。。。
二是科技型企业贷款持续保持较快增长速度。。 。。。。。引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，，，，，，推动信贷资源向科创领域倾斜。。 。。。。。
三是资本市场服务科技型企业的功能明显增强。。 。。。。。推出科创票据、科创公司债等债券产品，，，，，，拓宽科技型企业直接融资渠道。。 。。。。。设立科创板、北交所，，，，，，深化新三板改革。。 。。。。。引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。。 。。。。。
四是科技型企业跨境融资便利进一步深化。。 。。。。。稳步推广跨境融资便利化试点政策，，，，，，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债。。 。。。。。推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，，，，，，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。。 。。。。。优化跨国公司跨境资金的集中化便利政策，，，，，，帮助科技型企业提高资金应用效率，，，，，，降低财务成本。。 。。。。。
五是科创金融改革试验区稳步推进。。 。。。。。迄今，，，，，，已在北京、上海、济南等7地设立了科创金融改革试验区，，，，，，已形成一批可复制推广的经验做法。。 。。。。。
Q：如何构建适应科技型企业特点的金融服务体系？？？？？？
A：一是推动科创型企业贷款持续保持较高增长速度。。 。。。。。从人民银行角度来讲，，，，，，要运用总量和结构性货币政策工具，，，，，，为金融机构支持科技创新提供良好的货币环境。。 。。。。。银行业金融机构必须从其管理机制、风险评估、产品服务等方面提升自己的专业服务能力，，，，，，把科技创新作为信贷支持的重点。。 。。。。。
二是不断提升多层次资本市场直接融资功能。。 。。。。。在债券市场上，，，，，，我们推动科创型企业债券发行规模；；；；；；；；在股票市场上，，，，，，鼓励更多的科创型企业发行上市。。 。。。。。要特别提出的是，，，，，，畅通创投机构“募投管退”全链条，，，，，，也就是资金募集、资金投资、资金管理以及资金退出，，，，，，加强对种子期、初创期科创型企业的金融供给。。 。。。。。我们还鼓励更多的科创型企业进行再融资和并购融资，，，，，，并且希望银行能够为并购融资活动提供更多的信贷支持。。 。。。。。
三是进一步发挥保险和融资担�；；；；；；；；沟姆缦辗值Ｗ饔谩�。 。。。。。�？？？？？拼椿疃蝗范ㄐ越锨浚�，融资担保和保险有风险分担的天然职责和职能。。 。。。。。具体到首台首套重大技术装备、重点新材料首批次应用，，，，，，我们将进一步完善保险补偿机制试点政策。。 。。。。。
四是不断优化金融支持科技创新的配套政策。。 。。。。。鼓励科创型企业充分利用国际资本市场�。 。。。。。�，加强银政企对接和科技共同信息的分享，，，，，，完善知识产权质押融资等配套政策。。 。。。。。
五是要统筹金融支持科技创新和防范金融风险。。 。。。。。按照市场化、法治化原则，，，，，，指导银行业等各类金融机构严守风险底线，，，，，，重点督促他们落实好风险防范的主体责任，，，，，，坚持自主决策、自担风险，，，，，，使得金融创新、风险防范形成一个逻辑整体，，，，，，推动银行业自身高质量发展，，，，，，以及金融创新持续健康发展。。 。。。。。
Q：要满足初创期科技企业的融资需求，，，，，，将采取哪些措施？？？？？？
A：科技创新是一个探索性、创造性的工作，，，，，，投入不一定有产出，，，，，，但是不投入肯定没产出。。 。。。。。要满足初创期科技企业的融资需求，，，，，，要定位以股权投资为主，，，，，，股权投资是满足初创期科创企业资金需求的主要方式，，，，，，同时要采取“股贷债保”联动的综合支撑体系。。 。。。。。
一是多方面拓展创投基金的中长期资金来源。。 。。。。。鼓励和支持保险资金、企业年金、养老金等按照商业化原则投资创投基金。。 。。。。。支持保险资产管理机构、银行理财子公司开发与创投特点相匹配的长期投资产品。。 。。。。。
二是引导创投机构加大投早投小力度。。 。。。。。要建立健全创投基金的考评和容错免责机制，，，，，，让他们放下包袱，，，，，，综合算账，，，，，，算长远账，，，，，，更好发挥投早投小的引导作用。。 。。。。。要推动创投机构加强自身的投研能力建设，，，，，，对投资对象也就是初创期的科创企业加强战略咨询、资源整合的综合化服务能力。。 。。。。。我们要全方位完善跨境资金管理政策，，，，，，坚持双向开放、对外开放。。 。。。。。
三是不断丰富创投基金的退出渠道。。 。。。。。推动注册制改革走深走实，，，，，，不断提高上市的融资效率。。 。。。。。发展创投二级市场基金，，，，，，扩大私募基金份额转让试点范围。。 。。。。�；；；；；；；；钤静⒐菏谐。。 。。。。。�，在整个创投基金退出转化过程中发挥积极作用。。 。。。。。另外，，，，，，在我国的银行信贷市场里，，，，，，与并购活动相关的并购贷款还有很大的发展空间。。 。。。。。
四是推动银行业金融机构推出适合初创期企业特点的信贷产品。。 。。。。。初创企业有高收益、高风险的特点，，，，，，调动投贷两方面积极性，，，，，，在贷款过程中附加一些股权投资的条款，，，，，，如果成功能够获得更高收益，，，，，，这个高收益可以弥补贷款损失，，，，，，实现银行信贷资金的可持续发展。。 。。。。。
Q：如何进一步增强债券市场支持科技创新能力？？？？？？
A：一是进一步推动扩大科技型企业发债规模。。 。。。。。我们会为科创型企业发债开辟绿色通道，，，，，，放在优先发展的位置。。 。。。。。
二是研究推进高收益债券市场建设。。 。。。。。面向科技型中小企业融资需求，，，，，，建设高收益债券专属平台，，，，，，设计符合高收益特征的交易机制与系统，，，，，，同时加强专业投资者的培育。。 。。。。。
三是进一步丰富科创类债券产品。。 。。。。。鼓励发行混合型科创票据，，，，，，就是债和股融合在一起的票据，，，，，，募集资金可投资科创型企业股权，，，，，，债券的票面收益可以和科技型未来的成长收益挂钩。。 。。。。。支持非上市科技型企业发行含转股条件的创新公司债券，，，，，，加强股债联动。。 。。。。。
四是进一步优化科创型企业发债融资环境，，，，，，包括评级机构、评级方法、评级覆盖面等。。 。。。。。
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